10.04.2009

Александр СИДОРОВИЧ,

директор Казахстанского филиала МГУ имени М. Ломоносова, председатель исполкома Евразийской ассоциации университетов, доктор экономических наук, профессор

К 15-летию евразийской идеи Нурсултана Назарбаева. Жизнеутверждающая сила евразийства

Март 1994 года. Московский государственный университет имени М.Ломоносова. Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев в зале ученого совета МГУ выступает с яркой речью о дальнейшей судьбе стран Содружества и предлагает вдохновляющую перспективу — формирование Евразийского союза, объединяющего постсоветские государства во имя достойного будущего. Мне посчастливилось быть в числе участников той знаменательной встречи, и я видел, с каким воодушевлением ученые МГУ, студенты восприняли речь Нурсултана Абишевича. Это было не просто выступление ученого и государственного деятеля, а предложение конкретной перспективы выхода из того сложнейшего кризисного положения, в которое попали наши страны после первых лет преобразований. Символично, что именно Московский университет был избран Нурсултаном Назарбаевым для такого этапного выступления. Замечательные идеи могут быть реализованы только образованными, высококультурными кадрами. Десятое марта 2009 года. XI съезд Евразийской ассоциации университетов. Участников форума этой авторитетной международной организации высших учебных заведений Содружества принимает у себя Евразийский национальный университет имени Л. Гумилева. 15 лет исполнилось со дня провозглашения Нурсултаном Назарбаевым идеи Евразийского союза.

Как показало время, востребованность объединяющей идеи евразийства не исчезла, а наоборот, получила новые основания. Экономический кризис особенно остро подчеркнул значимость объединения усилий стран во имя обновления и развития. В этот ответственный момент истории выступление Н. Назарбаева перед интеллектуальной элитой стран Содружества приобрело особый смысл. Личная убежденность Нурсултана Абишевича в торжестве евразийской идеи, подкрепленная практическими действиями и научным обоснованием, произвела на участников съезда исключительно сильное впечатление. Убежден, что это выступление, как и 15 лет назад, было воспринято известными академиками, профессорами ведущих вузов СНГ как выражение не только надежды на лучшее будущее, но и уверенности в его достижении. И это всех вдохновляло.

В заключительной части заседания съезда произошло символическое событие. После вручения Нурсултану Назарбаеву памятной медали «За вклад в развитие евразийского сотрудничества» зал в течение нескольких минут стоя слушал глубоко взволнованные слова — призыв Нурсултана Абишевича к совместной работе во имя неизбежного торжества евразийской идеи.

Особую значимость и тональность дате 15-летия провозглашения евразийской идеи придало приветствие участникам съезда Президента Российской Федерации Дмитрия Медведева, в котором он призвал университеты и далее развивать общее образовательное пространство стран Содружества.

Евразийство — первооснова объединяющих тенденций

В выступлении Нурсултана Назарбаева на XI съезде Евразийской ассоциации содержался ряд принципиальных положений, которые требуют от нас во многом по-новому осмыслить процессы, происходящие в сфере интеграции на постсоветском пространстве. Президент РК выдвинул тезис о трансформации однополярной системы мироустройства в многополярную, в которой усиливаются процессы регионализации. Данное понимание, как известно, противостоит одномерному и упрощенному пониманию глобализации. При этом неизбежно возникает вопрос о специфических основах каждой региональной группировки.

Региональные формы объединения стран могут быть устойчивыми в том случае, если они опираются как на закономерности экономического и социального развития ХХI века, так и на мощные цивилизационные факторы. Для наших стран, которые являются евразийскими по своей истории, таким фактором является принадлежность к евразийской цивилизации и евразийскому пространству. И это не только объединяет культурно-исторические традиции наших стран и народов, не только означает общность географического пространства, но и пред­определяет возможность формирования нового влиятельного геополитического центра современного мира ХХI века.

Евразийская идея формирует равные и уважительные отношения стран, так как в исходном пункте она признает глубинную идентичность народов, населяющих просторы Евразии. Богатый потенциал практического евразийства состоит в том, что оно разрешает внутренние противоречия глобализации между усилением глобальных взаимосвязей и многополярностью мира путем создания региональных объединений на принципиально новых основах равноправия и уважения друг к другу.

Последовательная реализация евразийской идеи сегодня требует, чтобы современные страны евразийского пространства ясно определили свое отношение к евразийским основам. Одномерно понимаемая идея глобализации представляет угрозу интересам евразийского государства в том случае, если она берется на вооружение силами или странами, которые позиционируют себя единственными подлинными носителями глобализации и трактуют ее в духе отсутствия многополярности мира. Как справедливо показал лауреат Нобелевской премии Дж. Стиглиц на примере судьбы экономик развивающихся стран, глобализация в этом случае «отличается предвзятостью» и «не приносит обещанных экономических выгод».

Другой, не менее односторонний взгляд воспроизводится и в том случае, если страны евразийского пространства стремятся игнорировать свои евразийскую историю и бытие и вопреки даже очевидным геополитическим фактам провозглашают идею одностороннего исторического выбора страны вне евразийского пространства. Это происходит в том случае, если провозглашается тезис об однозначности и окончательности «европейского выбора», а годы совместной истории наших народов представляются лишь как годы подавления одним народом других. Ради этого даже игнорируются истины о тысячелетних культурных ценностях стран евразийского пространства, их взаимообогащение в ходе развития.

Цивилизационным основам наших народов близка идея многомерного восприятия мира. Наша общность — в стремлении к социально-духовному освоению мира, а острое неприятие социальной несправедливости, тяготение к поддержке семейных (родовых) связей во многом являются нашими общими ценностями. Переплетение исторических судеб народов закрепило это восприятие. Поэтому нашим странам так близко и понятно развитие на принципах широкого взаимодействия, многомерности международных отношений, уважения равноправия стран, неприятие самой идеи превращения их в сырьевой или политический придаток других геополитических структур. Поддержка этих принципов, как принципов практического евразийства, означала бы, на наш взгляд, в ХХI веке взаимную приоритетность сотрудничества наших стран на базе равноправия и уважения друг к другу. Это явилось бы мощным фактором усиления позиций стран Содружества в мире и интенсификации интеграционных процессов на постсоветском пространстве.

Экономическое измерение интеграции

В выступлении Нурсултана Назарбаева содержится положение о трех измерениях интеграции на евразийском пространстве: экономическом, военно-политическом, культурно-гуманитарном. Перечисление фактов, подтверждающих практическую реализацию евразийской идеи, уже само по себе свидетельствует, что она действует как объективная объединяющая сила. Развитие ЕврАзЭС, новых экономических институтов евразийского уровня (Евразийский банк развития, Антикризисный фонд и другие), формирование Таможенного союза — прямое свидетельство прогресса интеграции. Мы знаем, что рождение этих форм было бы невозможным без личного содействия Н. Назарбаева. На наш взгляд, важным является и предостережение Нурсултана Абишевича о постепенности интеграционных процессов.

Мы часто слышим о том, что интеграционные процессы в экономической области проходят слишком медленно. При этом причины называются различные. Часто ссылаются на позицию национальных элит, интересы внешних сил по дез­интеграции постсоветского пространства, на стремление к многовекторной политике руководства стран СНГ, на неравномерное распределение ресурсов между странами Содружества... Однако не следует забывать, что одновременно действуют объективные факторы другого рода, которые, казалось бы, должны способствовать экономической интеграции стран СНГ. Это огромный потенциальный рынок, наличие природных ресурсов в ряде государств, жизненно необходимых для всех членов СНГ, сохранившиеся до настоящего времени связи между субъектами экономики наших стран, возможности межгосударственного общения на русском языке и так далее. Возникает вопрос, почему же спустя более 15 лет после развала СССР интеграционные тенденции не победили?

На наш взгляд, если объективно оценить взаимо­связи между странами СНГ в области экономики, то следует учесть, что в них продолжается процесс формирования национальных экономических систем. Он объективен и носит необратимый характер. Он еще не завершился. Мы часто недооцениваем силу и закономерность данного фактора. Каждая страна формирует свою систему экономических отношений. В период становления государственности более ясно и остро обнаруживается действие цивилизационных факторов, естественных ограничений, особенностей местоположения и размеров страны, которые во многом предопределяют специфику национальных экономических систем.

В этих условиях любые попытки реальной интеграции, требующей передачи части полномочий вне страны, воспринимаются негативно и рассматриваются как ограничение суверенитета. Упрощенный подход к экономике лишь как к системе рационального распределения ресурсов в условиях рыночных экономик, что свойственно узко-либеральному подходу, может игнорировать особенности национальных экономических систем. В результате на постсоветском пространстве формируются различные типы национальных экономических моделей.

Национальные экономики Беларуси и Узбекистана, например, обладают существенными особенностями по сравнению с Россией и Казахстаном. В особенно сложных условиях формируются относительно малые экономики Молдовы, Кыргызстана, Таджикистана. Объективный и еще не завершившийся процесс выковывания систем неизбежно тормозит выработку единых экономических решений для стран СНГ, так как за этим стоит различный подход к воспроизводству экономики и обеспечению жизни народа каждой страны.

В современных условиях, и это особо видно в условиях кризиса, неизбежно возрастает роль евразийской идеи, реализация которой способствует установлению надежных связей геополитических соседей по евразийскому пространству. Другой фактор позитивного развития интеграционных процессов на постсоветском пространстве заключается в конечном счете на постепенном формировании однотипных национальных экономических систем, основанных на современных прогрессивных тенденциях мирового развития, при учете неэкономических факторов развития стран Содружества.

Общие закономерности экономического развития противоречиво взаимодействуют с неэкономическими особенностями. При этом выявляются особые общие черты национальных моделей экономики стран Содружества, которые требуют более высокой роли государства и социальной устойчивости. Для экономик России и Казахстана роль государства во многом определяется наличием сходных естественных условий: большая территория, богатые природные ресурсы, значительные региональные различия... Отсюда — неизбежность большей доли трансфертов и государственного участия в экономике. В традициях большинства стран СНГ политическая традиция сильной государственности сочетается с особой ролью государства в решении социальных проб­лем. Наши страны обладают развитой традицией социальной справедливости. Сильные социальные традиции требуют внести в их реализацию ряд изменений, продиктованных рыночной основой экономики.

Формирование однотипных национальных моделей не устраняет политической независимости стран, но создает предпосылки для нового типа их отношений, основанных на взаимном партнерстве и применении одинаковых критериев и принципов к экономическому взаимодействию. Пример в этом отношении показывают Казахстан и Россия.

Альтернатив тесному экономическому сотрудничеству стран СНГ и их интеграции в долгосрочной перспективе нет. Экономический кризис катализирует интеграционные процессы на постсоветском пространстве и, более того, выявляет то, что разъединение стран СНГ угрожает развитию каждого государства в отдельности. Требуется создание системы постоянных и устойчивых межотраслевых связей экономик стран СНГ, что позволит создать своеобразный межгосударственный комплекс отраслей, ориентированный на обеспечение жизнедеятельности стран, включенных в региональную интеграцию занятости населения, внутреннего рынка, системы реальной национальной экономической безопасности. Выделение такого комплекса отраслей в реаль­ном секторе экономики на базе интеграции — сегодня первостепенная задача развития интеграционных процессов на постсоветском пространстве.

Фактически речь должна идти о создании замкнутого воспроизводственного комплекса группы стран СНГ, работающего на условиях самодостаточности. Следует подчеркнуть, что наибольшие перспективы для реализации такого подхода имеет формирование единого Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС с выделением наднационального координационного экономического органа. Данное положение широко признается и обосновывается в ряде современных исследований по проблемам сотрудничества стран СНГ. Экономические усилия, предпринимаемые для создания такого союза Россией, Казахстаном и Беларусью, исключительно перспективны. Это — решающее звено интеграции сегодня. Слова Нурсултана Назарбаева о том, что формирование Таможенного союза выходит на финишную прямую, не могут не радовать всех искренних сторонников евразийской интеграции.

Добрососедство, равноправие, честное сотрудничество — необходимые условия для экономической интеграции стран СНГ. Только на этой основе могут быть осуществлены и другие долговременные проекты интеграционного характера — совместные транспортные проекты, развитие научно-технического сотрудничества инновационного типа.

Образования единое пространство

Для участников съезда и для всей системы образования стран СНГ данное положение, высказанное Нурсултаном Назарбаевым, имеет принципиальное значение. Международная значимость такой постановки вопроса, на наш взгляд, состоит в том, что Нурсултан Абишевич прямо ориентирует на практические меры по формированию общего образовательного пространства стран Содружества с учетом мирового опыта и своей исторической памяти. В выступлении перечислены основные направления деятельности университетов, всего образования. Всем известно, что без высокого уровня образования не может быть ни экономики, ни общества XXI века. Для Президента Казахстана это не просто истина, а руководство к действию. Однако в своем выступлении Нурсултан Назарбаев провозгласил тезис, который по-новому ставит вопрос об общем образовательном пространстве.

В чем новизна постановки? Во-первых, эта проблема рассматривается в системе евразийской культурно-гуманитарной интеграции. Во-вторых, содержится призыв «наращивать богатое интеллектуальное наследство и использовать накопленные знания для плодотворного развития всего региона. Приступать к ее осуществлению следует безотлагательно». В-третьих, Президент предупреждает, что «нельзя забывать о формировании единой евразийской идентичности на основе общих ценностей культурного и языкового многообразия». И эта принципиальная постановка вопроса из уст Главы государства во многом революционна для понимания перспектив развития образования на всем евразийском пространстве.

К началу работы съезда Евразийская ассоциация университетов подготовила коллективную монографию «Об образовании. Евразийское пространство». Эта фундаментальная работа показывает, что национальные системы образования наших стран значительно разошлись, и существует острая потребность приобщения не только к общемировым ценностям, но и к ценностям евразийской цивилизации. А оно может осуществляться в двух основных формах. Во-первых, через изучение общих учебных курсов, создание кафедр и другие формы учебного процесса. Президент прямо ориентирует на создание «евразийских кафедр», изучение языков стран Содружества. Во-вторых, путем реального ознакомления студентов с культурой, жизнью других народов. Последнее предполагает расширение мобильности и свободы передвижения студентов между странами.

Казахстанский филиал МГУ, созданный по инициативе Президента Нурсултана Назарбаева, живет на основе таких принципов уже в течение восьми лет. И мы видим, к каким замечательным результатам приводит такой подход. Выпускники филиала не только получают профессиональные знания высокого уровня, но и благодаря обучению в Москве приобщаются к культуре народов России. Они становятся подлинными евразийцами, патриотами родного Казахстана. Истинными евразийцами становятся и сотни преподавателей Московского университета, которые несут в студенческие аудитории в Москве уважение и любовь к земле Казахстана. Мы не случайно называем наш филиал филиалом евразийства в действии.

Руководители ведущих вузов стран Содружества, участники XI съезда Евразийской ассоциации университетов с чувством благодарности за гостеприимство ЕНУ имени Л. Гумилева, с чувством большой ответственности за реализацию идей евразийства вернулись в свои альма-матер. Мы уверены, что в студенческих аудиториях эти идеи станут материальной силой, а Казахстан и казахстанцы — ближе и дороже каждому преподавателю и студенту всех стран СНГ